编者按
7月11日,由国家知识产权局指导,国家知识产权运营公共服务平台、中国知识产权发展联盟、中国知识产权报社、湖南广播影视集团联合主办的“2018中国地理标志保护与发展论坛”在北京举行。大会以“助力精准扶贫、服务乡村振兴”为主题,分为“嘉宾致辞”“主旨演讲”“专题研讨”等多个环节,与会专家共同探讨中国地理标志保护与发展之道。本报特摘编部分与会嘉宾的精彩发言,以飨读者。
黄璐琦 全国政协常委、中国中医科学院常务副院长、中国工程院院士
道地药材是我国传统的优质中药材的代名词。因受到土壤、空气、水、环境等因素的影响,同样的药材在不同的地方种植,其中含有的成分就会不同,所产生的疗效也有所不同,很多中药名都带有产地,如川芎、云木香、广藿香、浙贝母、秦皮等都具有重要的道地性。党和国家高度重视道地药材的立法保护,去年颁布实施的《中华人民共和国中医药法》第二十三条明确要求,“鼓励采取地理标志产品保护等措施保护道地中药材”。采取地理标志保护道地药材,不仅有助于保护中药材的产品质量和传统生产工艺,并且能更好地维护道地药材竞争优势和文化特性。
就如何理顺地理标志的管理体制,优化地理标志产品保护体系,深化地理标志保护产品国际合作,提4点思考和建议:一是加快完善地理标志法律法规,提升地理标志产品管理服务水平,发挥专家作用,简化审核和办理程序,推进“一站式服务”;二是加强地理标志品牌培育,完善扶持政策,加强地理标志宣传和展示,助力精准扶贫,服务乡村振兴;三是严格地理标志产品保护,始终保持打假治劣的高压态势,净化市场环境,推动形成市场主体自治、行业自律、社会监督、政府监管的多元共治格局;四是推动地理标志保护产品的国际互认互保,加速推进我国地理标志“走出去”,以道地药材为重点培育更多民族品牌,进一步在国际上弘扬中华民族优秀的传统文化。
易继明 北京大学法学院教授、北京大学国际知识产权研究中心主任
既要承认现有商标制度下关于集体商标和证明商标的规定,也应完善地理标志保护的专门规定,也可以考虑对商标法进行修改,对统一的商业标识进行立法,将商标、地理标志、商号等商业标识等一并加以规定。如果出台了地理标志商标的相关法律法规,也要同时考虑配套出台二次审查、二次授权等问题。
黄贤涛 海中地理标志运营平台总经理
我国历史悠久,物产丰饶,孕育了数以千计的地理标志产品,相关产值超过数万亿元规模,惠及上千万人,承载着亿万人民对美好生活的向往,蕴含着丰富的大数据资源。保护与发展地理标志,需要大数据支撑。海中地标平台依托互联网和大数据,打破信息孤岛,跨越数据鸿沟,提供专业服务,强化宣传推广,推动产销对接,促进地理标志数据和资源共享。
赵 伟 北京孚链科技有限公司总经理
地理标志产品具有稀缺性的特点,较少的产量导致大量低成本假冒产品进入市场,目前国内针对这一问题并无有效的解决方法,而区块链就能很好地解决这一问题。通过物联网进行信息采集,并用区块链技术对数据进行分布式存储,用户扫码即可溯源,实现地理标志产品各环节信息和数据的可追溯、不可篡改。
张志成 国家知识产权局保护协调司司长
我国入世后制定了《地理标志产品保护规定》,对地理标志产品的定义、组织、申请受理、审核批准、专用标志使用、保护和监督等进行了规定。2008年,我国发布《国家知识产权战略纲要》,将地理标志作为特定领域知识产权,强调要完善地理标志保护制度,推动地理标志知识产权的保护、运用。2017年,《中华人民共和国民法总则》明确规定民事主体依法享有知识产权,并将地理标志明确列为权利人依法享有专有权利的保护客体。2018年,《国务院机构改革方案》将原产地地理标志的注册登记和行政裁决划归为国家知识产权局主要职责。
今年5月,国家知识产权局党组会议指出,要积极促进相关专利技术研发利用,依托商标和地理标志培育壮大特色产业,助力精准扶贫。
当下,原产地地理标志保护面临3个新的任务:一是做好转隶工作;二是推动制度完善;三是深化国际合作。国家知识产权局已于今年6月依法受理了首批地理标志产品保护申请,批准了首批地理标志产品和首批专用标志企业。同时,国家知识产权局从加强立法研究、推进“放管服”改革、提升保护水平等方面着手,推动制度完善,并加强中欧合作、双边合作等,积极参与我国与有关经济体缔结的双边自由贸易协定知识产权章节地理标志条款的磋商和谈判,以及跟踪世界贸易组织、世界知识产权组织、亚太经合组织等多边国际地理标志规则的发展,为我们制定相关的制度提供依据等多方面发力,深化国际合作。
杨慧晶 中国人民财产保险股份有限公司产品开发部副总经理
近年来,人保财险为知识产权保护、产业发展和扶贫开展了很多工作。2014年以来,围绕“人保+国家知识产权局”的总体架构,人保构建推动了中山模式、德阳模式、深圳模式等三大模式。人保还针对农业保险、社会医疗保险、农房保险等重点险种提供了扶贫保障,积极推动扶贫工作开展。
王笑冰 山东大学法学院副教授
地理标志主要适用于农产品,其可持续发展意义主要体现在对农业和农村发展的支持:一是促进农业经济增长方式转变,二是促进农村社会文化的繁荣和稳定,三是以地理标志促进对生态环境的保护。此外,地理标志还能促进农业经济增长方式转变、维持农村社区和文化繁荣稳定、保护农村生态环境。
李 明 湖南省张家界市桑植县县委常委
关于知识产权助力脱贫攻坚,有以下几点思考:一是鼓励企业转化实施运用知识产权;二是保护在脱贫攻坚中产生的知识产权成果;三是鼓励服务机构助力贫困县;四是通过知识产权分析指导贫困县重点生产发展、规划设计;五是充分利用高端人才对口帮扶贫困地区产业;六是利用信息化、互联网+、大数据技术搭建知识产权助力脱贫攻坚平台。
李 钟 北京市知识产权局副局长
北京市高度重视地理标志工作,《北京市人民政府关于实施首都知识产权战略的意见》对地理标志工作进行了具体部署。目前,北京市已拥有地理标志39个,其中地理标志保护产品、地理标志商标、农产品地理标志各为13个。平谷大桃、大兴西瓜、昌平草莓、怀柔板栗、门头沟京白梨、延庆葡萄、房山磨盘柿、丰台芍药、花乡牡丹、北京鸭、牛栏山二锅头等享誉中外。
黄竞仪 中国优质农产品开发服务协会会长
挖掘地理标志品牌潜力,还要从以下4个方面发力:第一,加大技术支持等投入;第二,加强制度创新和科技创新,大力提高产业持续竞争力;第三,大力提高产品品质,加强生产、加工、包装等环节的标准化和优质化;第四,增强品牌的个性特征和文化内涵,做好品牌延伸工作,提高地域品牌的整体形象。
冯 锦 湖南广播电视台副台长
在事业和产业发展的过程中,湖南广电始终承担了主流媒体的社会责任和担当。今后,我们将以此次论坛作为新的起点,进一步加强对地理标志产品保护和发展的宣传,通过各种方式普及地理标志产品的知识,强化品牌及知识产权意识,加强与国内外地理标志企业的交流与合作,做好地理标志、知识产权保护与发展的推手。
徐小青 国务院发展研究中心研究员
提升农业发展质量,培育乡村发展新动能,产业兴旺是重点。必须坚持质量兴农、绿色兴农,加快实现由农业大国向农业强国转变。实施质量兴农战略,制定和实施国家质量兴农战略规划,建立健全质量兴农评价体系、政策体系、工作体系和考核体系。构建农村一二三产业融合发展体系,延长产业链、提升价值链、完善利益链。
季 节 横琴国际知识产权交易中心有限公司总经理
地理标志实际上是一种将地理文化资源转变为市场经济竞争力的制度安排,对国土幅员辽阔、历史源远流长、文化底蕴深厚、文化资源丰富的中国而言,有着极为重要的意义。并且,地理标志产品多涉及农副产品,地理标志保护对于乡村振兴战略的实施更具有重大意义。
张晓津 北京知识产权法院审判二庭庭长、审判员
我国商标司法案件中涉及地理标志的案件数量比较少。其中,涉及地理标志的案件有3种情况:当事人申请的是普通商标,却被驳回不符合地理标志集体商标的申请要求,即为何要用地理标志审查标准来核审普通商标;也可能是申请文件不符合要求;或者在案件审理过程中,提交的管理规则不符合要求。
蒲前亨 西藏自治区林芝市质量技术监督局局长
林芝市目前已有23个地理标志产品,还有4个产品正在申报中。林芝市地理标志保护取得的好成绩,离不开政府的高度重视、政策法规的积极引领以及资金保障的促进。在具体工作的开展过程中,林芝市一直致力于建立地理标志保护产品质量标准,以提高核心竞争力;并且积极发力整合宣传推广,以提升产品竞争力。(文字由侯伟 窦新颖 李杨芳 胡姝阳 李铎整理)