创新型中小企业融资难、融资贵是其创业之初面临的一道难题。近年来，为化解这一难题，山东省威海市牢固树立大抓经济的鲜明导向，发挥知识产权质押融资的惠企服务功能，汇聚政府、银行、企业等多方合力，打通评估、风控、信用、激励、服务等全链条“瓶颈”，构建起政策机制联动互补、便捷通道联动贯通、服务模式互联互动的“三联”工作模式，通过知识产权质押的增信增贷作用，实现政策配套释放效应最大化，破解了知识产权质押业务面临的要素制约，形成多方合作共赢的良好局面。
用好政策“工具箱”，企业发展乘风破浪
“多亏了知识产权质押融资政策，让我们有充足资金进行花生精深加工技术的研发与产品生产，帮我们增加产值近5000万元。”位于威海市乳山市的乳山市金果食品股份有限公司（下称金果食品）相关负责人说。
去年，金果食品通过专利质押融资2000万余元，并且享受到省市级贴息近20万元。资金活水的注入，让企业发展乘风破浪。
近年来，威海市强化政策机制联动互补，最大化释放激励效应。企业则用好用足政策“工具箱”，有效破解发展难题。
“威海市建立知识产权质押融资贷款贴息机制，在省级给予60%贴息的基础上，市级再给予20%贴息资助，扶持对象扩大到中小微企业，取消‘贷款最多享受两年及三次’的限制条款，促进财政资金惠及更多项目经营主体。”威海市市场监督管理局相关负责人介绍。
合鸿新材科技有限公司就是尝到政府贴息“甜头”的企业之一。“在公司发展的关键时刻，我们通过专利质押从银行贷款2200万元。”企业负责人丁焕春说，最让企业“惊喜”的是，威海市还将贴息政策送上门，指导企业享受政策贴息将近45万元，“有了政策贴息送温暖，我们创新发展的信心更足了！”
这只是威海市助企纾困的一个缩影。近年来，威海市坚持“一站办理”服务理念，搭建便捷服务直通车，全面提升业务办理便利度。为了让企业“应享尽享”，威海市组建“入园惠企”一线服务队，开展“点对点”全程跟进精准服务，通过金融产品筛选、企业路演、银行推介、集合授信等一系列活动，打造企业身边的“流动银行”。
共绘协作“同心圆”，质押服务“精准滴灌”
知识产权质押融资一头连着急需融资的企业，一头连着负担风险评判的金融机构，同时还需要政府部门的参与，如何实现多方高效联动协调是关键。对此，威海市“量体裁衣”，建立全过程帮办服务联动机制，实现精准精心服务到家，让知识产权成为威海市中小微企业创新发展的“护航器”，助力创新的种子不断结出硕果。
位于威海市文登区的宏安集团有限公司是一家从事通信电缆、光纤光缆等产品制造的企业。企业因扩容升级，对融资需求较大，就在企业为融资犯难时，威海市知识产权工作人员带着政策上门，帮助企业开展“商标+专利”组合质押，解了企业燃眉之急。
“为了帮助企业尽快申请到商标质押融资贷款，我们‘兵分两路’，一队对接银行，一队联络上级业务部门请求指导，并安排专人对接、跟踪协调。”威海市市场监督管理局相关负责人介绍，在各方努力下，仅用8个工作日，宏安集团就通过质押6件专利和1件商标获得了3730万元的融资额。
这样互联互动的好处，除了便捷高效，还变“大水漫灌”为“精准滴灌”，把好政策、好服务送到企业“家门口”。
近年来，威海市建立协作联动常态化机制，以知识产权“入园惠企”及“知识产权服务万里行”等活动为牵引，深入企业精准宣传融资优惠政策。截至目前，该局已深入企业、园区33次，联系企业140多家，组织对接活动15场，现场集中签约近1亿元。
知识产权质押融资政策也给银行带来了实惠。威海市市场监督管理局牵头建立“政银企”联动对接机制，摸排筛选了科技程度高、信誉度高的111家企业，建立“一企一档”知识产权融资需求台账，并向银行推荐，实现融资供需精准对接。
在政府贴息外，该局还推出了风险补偿机制。《威海市知识产权质押融资风险补偿实施办法》明确，在省级知识产权质押融资风险补偿资金给予40%的基础上，市级再给予20%的财政补偿，对放贷银行因知识产权质押融资形成的本金损失予以兜底，进一步稀释银行业务风险。
“政府助力精准对接优质企业，既方便我们金融机构，又帮我们降低了风险。”乳山农商银行贷款业务分管负责人说。
“近3年来，威海市积极推进专利权质押融资，累计实现知识产权质押贷款996笔，惠及720家中小企业，质押金额达117亿多元，累计为中小微企业发放省、市级补贴资金3800多万元。”威海市市场监督管理局局长张术晓表示，下一步，将引导优化知识产权质押融资信贷资源配置，提高知识产权在担保增信中的比重，强化风险补偿兜底支持，进一步助推创新型中小企业快速发展。（张茗瑀）
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